實現小農戶和現代農業發展有機銜接，是鄉村振興戰略的重要組成部分，也是推進鄉村振興必須面對和解決的現實難題。解決好這一難題，需要我們從思想上深化認識、提高站位，從實踐中抓好難點痛點，有針對性地部署落實。

現實中，這些矛盾表現在很多方面。小農戶不僅數量龐大，而且經營能力、眼界、勇氣等各方面都存在不適宜、不適應市場經濟競爭和現代農業要求的明顯短板。一方面，大量小農戶愿意甚至渴望通過土地經營權流轉，把承包地轉移出去，既增加收入也減少勞動負擔，但很多地方小農戶有意愿，卻沒有或者很少有新農人接盤。另一方面，許多小農戶自己還有經營能力和經營意愿，不愿意把土地流轉出去，新農人無地可租，或者租金走高，難以形成有效的經營規模。

從新農人層面來看，無論家庭農場、專業合作社還是***，適度經營規模都是基本前提，但他們同樣存在規模選擇難題。有的新農人租地意愿和能力很強，只要農戶愿意，都可以流轉過來統一經營，實現良性合作發展；有的新農人能力和意愿都具備，但受限于當地的土地資源條件，或者農戶不愿意流轉土地，造成高能低配；有的新農人在經營風險等壓力下選擇保守經營，不希望擴大經營規模；有的新農人受制于地方部門要求或其他原因，形式上是規模經營，但并沒有真正聯起來，更沒有帶起來。

這些矛盾擺在眼前，是現代農業發展必須解答的課題，也是推進鄉村振興必須解決的難題。進入21世紀尤其是黨的十八大以來，通過大力鼓勵、主動引導、積極培訓等舉措，大量新農人正在成為現代農業經營的生力軍，多種適度規模經營方式也明顯提高了土地經營效益和經營質量。但人多地少的現實條件和發展不平衡的現狀，還是讓許多小農戶難以乘上現代農業的快車，難以充分分享農業現代化的成果。

如何在小農戶點多量廣的現實困難下達到現代農業的

2018年1月31日

成都鑫芯電子科技有限公司編輯部

小編：葫蘆里的小惡魔